圍繞 “十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新型省份建設任務目標，組織實施2019年省重點研究與開發(fā)計劃項目。項目要聚焦指南，突出需求和應用導向，注重取得實效；突出向大別山等革命老區(qū)及經濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜，為提升大別山等革命老區(qū)及縣域經濟發(fā)展水平提供科技支撐。通過產學研合作方式，開展技術攻關，促進技術成果應用、推廣、示范，解決具體技術難題，提高科技創(chuàng)新對經濟、社會發(fā)展的支撐作用。

一、申報范圍和條件

       本次申報的省重點研究與開發(fā)計劃包括：面上攻關、大別山等革命老區(qū)及貧困縣、科技強警、重大科學儀器、援藏援疆援青和對外科技合作專項。現就項目申報范圍、申報條件和支持重點等內容，編制指南予以發(fā)布（詳見附件）。

       申報省重點研究與開發(fā)計劃除必須符合指南要求外，同時需滿足以下要求：

       1、科研誠信記錄良好，未被其他部門列入失信被執(zhí)行主體聯合懲戒名單。

       2、在本省注冊1年以上、建有研發(fā)費用輔助帳，具有較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范、具有獨立法人資格的企業(yè)（需提供工商注冊批件）、高等學校、科研院所、新型研發(fā)機構及其他事業(yè)單位，不接受個人申請。項目申報單位有能力為完成項目提供自籌資金及其他必要的保障條件（申報單位必須提供近兩年開展相關科技研發(fā)活動及與申報項目相關的知識產權成果證明，企業(yè)還需要提供2017年度資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表)。

       3、規(guī)上企業(yè)2017年研發(fā)經費占主營業(yè)務收入比例須達到或超過1.0%（以統(tǒng)計聯網直報平臺上填報的2017年科技研發(fā)投入107-1表，107-2表為準，并提供2018年1-10月企業(yè)研發(fā)費用輔助帳匯總表）。高校院所2017年研發(fā)經費投入須達到或超過100萬元（本科高等學校以2017年全國高等學?？萍冀y(tǒng)計年報表（理、工、農、醫(yī)類）中的科技年報2表數據為準，科研院所以2017年科學研究與技術服務業(yè)事業(yè)單位調查表中的JG1-08表數據為準）。新型研發(fā)機構是企業(yè)性質的提供企業(yè)研究開發(fā)費用輔助帳匯總表及相關報表資料，是事業(yè)性質的提供院所報表資料。

       4、符合多個專項（不含科技援疆援藏援青專項）項目申報條件的單位，原則上只能申報一個專項項目（有2個以上申報指標的單位除外）。當年通過其它渠道已申報或已獲得省財政資金支持的項目，不得重復申報。

       5、項目主持人一般應具有高級職稱或博士學位，年齡不超過57周歲（1961年1月1日后出生）；項目主持人原則上應為項目申報單位職工，如項目主持人非申報單位職工，需與申報單位簽訂正式聘用合同，且項目實施期間在申報單位從事研發(fā)工作時間每年不少于6個月（需提供主持人職稱、年齡、工作單位等證明）。

       6、項目僅限一個承擔單位和一個項目主持人，個人不得同時申請主持兩個以上項目；申報時尚在主持省級重大科技專項、重點研發(fā)計劃項目的人員，不得再申請擔任主持人。

       7、承擔省級科技計劃項目逾期6個月（不含6個月）以上未組織驗收的企業(yè)及項目主持人，不得申報本年度項目。

在形式審查中發(fā)現與指南不符或有違背上述七項條件之一的申報項目，取消其參加評審資格。

二、具體要求

       1、2019年重點研究與開發(fā)計劃項目省財政按照30萬元/項、50萬元/項、80萬元/項三個檔次給予支持(其中面上攻關人口健康領域項目分為A、B兩類，A類支持額度為30萬元/項，B類支持額度為10萬元/項。大別山等革命老區(qū)和貧困縣專項項目支持額度為30萬元/項)。

       項目實施周期不超過3年；項目要有明確研究內容和攻關目標及成果應用及轉移、轉化目標；產學研聯合申報的需附合作協(xié)議，明確各方所承擔的工作和責任、知識產權歸屬等；協(xié)議不得約定對省財政經費按比例分成。

項目批準立項后，申請的技術和經濟指標原則上不予調整，申請的項目經費總額原則上不予變動。

       2、優(yōu)先支持企業(yè)主體、產學研協(xié)同創(chuàng)新項目；優(yōu)先支持高新技術（培育）企業(yè)承擔項目；優(yōu)先支持省級以上高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地、農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新項目；優(yōu)先支持縣（市、區(qū)）圍繞特色產業(yè)遴選科技項目；優(yōu)先支持軍民科技融合項目；優(yōu)先支持質量基礎科技創(chuàng)新項目。

三、申報方式

       1、項目申報單位登錄省科技廳網站，進入“科技管理業(yè)務系統(tǒng)和服務平臺”下面的“省科技管理信息系統(tǒng)”（首次申報的單位需先注冊），對照指南填寫項目申報相關信息，并上傳附件證明材料。經網上審核后，在線打印、裝訂成冊、統(tǒng)一報送。

       2、重點研究與開發(fā)計劃面上攻關項目各市（縣）限額申報。

       （1）合肥15項，蕪湖13項、蚌埠市12項，六安市12項，其他市9項，廣德、宿松各1項。各市推薦項目中，由縣（區(qū)）單位申報的項目不低于限額的50%。

       （2）在各市限額指標以外，有以下情況的市可增加推薦指標：

       國家級高新區(qū)各3項，省級高新區(qū)各1項，國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)各1項，國家級農業(yè)科技園區(qū)各2項，以上項目申報單位必須為園區(qū)內、縣（區(qū)）內的企業(yè)、事業(yè)單位，對照指南可申報各領域項目。

以上兩類限額申報項目，由各市科技局統(tǒng)一推薦申報。

目前承擔2項以上（含2項）省重大專項和重點研發(fā)計劃的企業(yè)，不再安排申報。

       （3）中央駐皖高校院所、省屬本科高校及省屬科研院所、非企業(yè)類新型研發(fā)機構等單位限額申報。中國科技大學、中科院合肥物質院不超過7項，其中至少2項必須是與縣域單位合作的產學研項目。省農科院及具有博士學位授予權的高校各不超過6項，其中至少2項必須是與縣區(qū)單位合作的產學研項目。其他非醫(yī)學類本科高等學校及中央駐皖科研院所各3項，其中至少1項必須是與縣區(qū)單位開展的產學研合作項目。省農墾事業(yè)管理局不超過2項。已納入省科技統(tǒng)計調查范圍的省屬科研院所、省新型研發(fā)機構各可申報1項。

       上述高校院所、新型研發(fā)機構對照指南可直接申報，書面推薦函及申報材料統(tǒng)一報送省政務中心科技廳窗口。

       （4）國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、安徽省實驗室、安徽省技術創(chuàng)新中心各可申報1項（安徽省實驗室、安徽省技術創(chuàng)新中心與以上國家級平臺是同一個依托單位的，不重復增加指標），無法人資格的由依托單位申報，依托單位是高校院所的，由高校院所直接推薦；依托單位是企業(yè)的，按屬地原則由所在市科技局推薦（不占所在市面上攻關申報指標）。

       （5）人口健康領域項目限額申報，重點支持省內各醫(yī)學類本科高校、三甲醫(yī)院及相關醫(yī)療衛(wèi)生單位開展臨床醫(yī)學研究。其中A類不超過60項，B類不超過60項，具體指標由省科技廳社發(fā)處分配。

       3、大別山等革命老區(qū)和貧困縣專項項目限額申報，按屬地原則由所在市科技局推薦（不占所在市面上攻關申報指標）。68個大別山等革命老區(qū)和貧困縣可各申報1項，其中9個深度貧困縣及宿州市埇橋區(qū)各再增加1項。以上項目申報單位必須為園區(qū)內、縣（區(qū)）內的單位，該專項由省科技廳農村處具體負責。

       4、科技強警專項項目不限額，由省公安廳負責推薦申報。

       5、重大科學儀器專項項目不限額，由市（縣）科技局、歸口管理部門推薦申報。已承擔省重大儀器設備開發(fā)專項項目尚未驗收的企業(yè)不得申報；已承擔國家重大儀器設備開發(fā)專項項目的企業(yè)，其申報的項目研發(fā)內容必須與國家項目研發(fā)內容不重復。

       6、科技援藏援疆援青專項項目不限額，由市（縣）科技局、歸口管理部門負責推薦申報。